西安法院執“司法為民”之筆 書寫新時代法院工作新篇章
2022-11-28 21:13:24 來源：陽光網-陽光報
陽光訊（徐軍 記者 熊璽 文/圖）立案登記制、司法責任制、法官員額制、一站式多元解紛和訴訟服務體系建設、智慧法院建設……回首這十年，一個個帶有鮮明時代發展特征的名詞，見證了西安法院的成長與變遷。
2012年，西安法院受理案件7.91萬件，審執結7.79萬件。2021年，西安法院受理案件44.90萬件，審執結38.13萬件；今年前三季度，西安法院核心指標“案件結收比”又創新高，案件結收比在全省法院排名第一。數字的背后，是西安法院深入推進司法改革，不斷革新司法服務，書寫新時代法院工作新篇章。
十載寒暑篤行不怠 以改革之策務為民之實
黨的十八大以來，黨中央自上而下對司法體制改革作出系列部署。自此，一場波瀾壯闊的司法改革就此展開。西安法院推進實施司法責任制改革、以審判為中心的訴訟制度改革、訴源治理改革、繁簡分流改革、智慧法院建設等一系列改革探索，改革品牌溢出效應顯著。
立案是群眾尋求司法保護的第一扇大門。2015年5月4日，是全國法院全面實行立案登記制后的首個工作日。西安市中級人民法院（以下簡稱：西安中院）立案大廳原來各“立案審查”的窗口全部改成“民事立案”“行政立案”等，這一天開啟了“有案必立、有訴必理”，讓“告狀難”“進門難”成為歷史。
隨著立案登記制的全面推進，西安法院在解決群眾“進門難”的同時，圍繞一站式多元解紛和訴訟服務體系建設目標，積極打造集約高效、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系。近年來，周至縣首個巡回審判點在陳河鎮黑虎村掛牌成立，把法庭“搬”到了村子；灞橋區人民法院組建“云端調解團隊”，構建線上線下聯動調解模式；雁塔區人民法院通過聯合多方力量創新“共享法庭”調解機制，讓各類矛盾在家門口得到解決……
訴訟服務，沒有最好，只有更好。今年7月15日，西安中院新建的訴訟服務中心啟用。1634.4平方米的服務大廳，設置訴訟引導區、多元解紛、速裁快審和信訪等12大功能區，為群眾提供123項一站式、立體化、全方位的訴訟服務。
西安中院新建的訴訟服務中心
十年來，訴訟服務不斷更新升級，西安法院的辦案模式也在發生著翻天覆地的變化。從厚厚的紙質卷宗到全程無紙化辦公，從線下開庭到跨越千里的“云”庭審……西安法院積極探索“互聯網+”訴訟模式，不僅方便了當事人參與各種訴訟活動，也滿足了群眾多元的司法需求。
執行工作作為整個司法程序中的最后一環，也是最關鍵的一環。今年10月，一起43萬余元標的額的仲裁案通過“執前和解直通車”順利和解，僅用時2天。“執前和解直通車”是西安中院立案和執行部門攜手打造，廣泛引入社會力量參與糾紛多元化解，上述案件的成功和解正是該模式的首次有益嘗試。近年來，西安法院將信息化技術與執行工作深度融合，積極推動執行信息平臺與公安、房管、工商、通信等單位業務系統實現無縫對接，提升執行工作力度、效率和效果。
人民之所期，責任之所依；人民之所需，責任之所居。黨的十八大以來，面對新時代人民群眾的新要求新期待，西安法院全面壓實司法責任制，革除層層審批的行政化痼疾，重塑“讓審理者裁判、由裁判者負責”的審判權力運行機制，建立了權責明晰、權責統一、監管有效、保障有力的審判責任體系，推動法院工作邁出堅實步伐。
以“六個院”建設壓實司法為民 西安法院多維發力交出人民滿意答卷
今年以來，西安中院新一屆黨組制定和落實“六個院”建設目標和“1863”工作法，以“政治建院”為統領，全面推進“業務強院”，各項審判質效顯著進步，取得豐碩成果。
法治是最好的營商環境。為依法保護成果轉化，激發企業創新能力，持續發力服務保障重點工作，今年6月，西安中院與西咸新區管委會簽訂合作框架協議，搭建涉秦創原矛盾糾紛多元化解平臺，推動秦創原涉知識產權糾紛源頭化解，為秦創原平臺建設提供有力司法服務和保障；在西咸新區設立陜西省首個知識產權巡回審判庭，以公正司法為科創企業營造良好的營商環境。
西安中院西咸新區知識產權巡回審判庭揭牌
為助力中小微企業渡過難關，今年6月，西安中院出臺《關于發揮司法職能助力中小微企業健康發展的實施意見》，針對中小微企業涉及的租賃、合同等糾紛，提出要靈活施策，積極解決中小微企業經營困難。
今年以來，西安法院全面落實市委工作部署，聚焦“六個打造”和“九個方面重點工作”，找準司法服務中心工作的切入點和著力點，努力為西安高質量發展營造良好法治環境。
如何把司法為民觸角向基層延伸？如何立足人民法庭基本功能，將“為群眾辦實事”做得更深更細？西安法院堅持發展新時代“楓橋經驗”，延伸司法服務觸角，成為破解以上命題的有效“密匙”。
今年來，西安法院努力探索糾紛解決工作中的矛盾下沉和糾紛前置機制，培育出“無訟社區”“共享法庭”等一系列社會治理金字招牌——西安中院與市住建局、市婦聯簽署共建協議，形成“法院+住建局”“法院+婦聯”的多元解紛機制；蓮湖法院在學習巷社區建立“白秀蘭調解工作室”，化解了一批少數民族糾紛；長安法院在五臺街道西街社區掛牌成立首家“秦嶺山下的無訟社區”創建示范點……
雁塔法院組織開展“共享法庭”“紅色物業”進社區進網格活動
多元解紛機制的落地帶來了“審判加速度”，助推“共建共治共享”社會治理格局得到全面構建。
司法為民，永遠在路上。自打擊整治養老詐騙專項行動開展以來，西安中院強化措施、立即行動，迅速掀起打擊整治養老詐騙的強大攻勢，穩步推進落實專項行動各項任務。組織開展“5.17”國際電信日暨養老詐騙集中宣判宣傳周活動，揭露養老詐騙“套路”手法，力求在全社會形成了“不敢騙、不能騙、騙不了”的良好態勢。
人才強則法院強，人才興則事業興。為進一步提高法院隊伍正規化、專業化、職業化水平，今年3月以來，西安中院為全市法院135名干部晉升了職務職級，推動基層法院領導班子成員跨區交流實現“破冰”；今年9月，西安中院搭建起一支綜合素質過硬的速裁審判團隊。
近年來，西安法院不斷推進司法人員分類管理、法官員額制、法官單獨職務序列等改革，通過鮮明樹立重實干重實績的用人導向，進一步賦能全市兩級法院人才活力。
西安中院召開“全面深化禁毒工作 依法嚴懲毒品犯罪”新聞發布會
立足新起點 西安法院奮楫揚帆再啟航
黨的二十大是在邁上全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大會。西安市兩級法院層層召開會議傳達黨的二十大精神，持續興起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，切實把全市法院思想和行動統一到黨的二十大精神上來。
在學習貫徹落實黨的二十大精神過程中，西安法院率先推出“踐行黨的二十大精神 鍛造西安法院鐵軍”法院院長訪談錄系列短視頻，兩級法院院長結合法院工作與報告精神，談認識、談體會、談打算，將學習黨的二十大精神與審判執行“雙進”工作、“為群眾辦實事示范法院”創建活動等工作結合起來。
藍圖已經繪就，唯有奮斗方能致遠。今年10月至11月，西安中院多次召開黨組會，審定通過了《關于全市區縣法院“六個院”建設督察評價實施細則（試行）》《員額法官“全生命周期”業績考核辦法》《西安市中級人民法院關于開展民事、行政第二審案件網上立案試點工作的實施方案》等在內的一個個實施細則、實施方案，再次傳遞出西安法院系統堅定做好新時代法院工作的決心和信心。
此次系列實施細則出臺，進一步從縮短審判周期、掃黑除惡常態化、未成年人司法保護、優化營商環境、人才梯隊建設等方面明晰方向與要求，既包含了上級考核的“必答題”，也涵蓋了全市法院爭創一流法院的“選答題”，是對“六個院”奮斗目標各項任務的進一步細化和分解，進一步牢固樹立全市法院“一盤棋”思想。
人民法院為人民，念“民之所憂”，行“民之所盼”。西安法院將緊密結合西安市第十四次黨代會部署和全市法院工作實際，全面貫徹落實好黨的二十大作出的重大決策部署，牢牢把握團結奮斗的時代要求，運用“1863”工作法，扎實推進西安法院“六個院”建設，爭創全國一流法院，努力在新的趕考之路上向黨和人民交出更加優異的答卷。
編輯：徐瑞霞
